Государственная поддержка фермерских хозяйств. Государственная поддержка кфх. Как получить государственную поддержку начинающему фермеру

Агропромышленный комплекс – это важнейшая составная часть экономики России, производящая жизненно важную для населения продукцию и обладающая огромным экономическим потенциалом.

В качестве основного звена системы в целом, выделяют сельское хозяйство, которое нуждается в государственной поддержке.

Законодательная база

Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 года № 717 была принята государственная программа, направленная на поддержание фермерской деятельности и способов реализации готовой продукции. Срок проведения: 2013 – 2020 гг.

Исполнение будет контролироваться Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также Россельхознадзором и Российской академией сельскохозяйственных наук.

Программа должна :

Привести к финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК, к эффективному использованию любых природных ресурсов, к обеспечению экологической безопасности производства, а также к устойчивому развитию сельской местности.

Приоритетные направления

В течение последних 15 лет российское сельское хозяйство существенно изменилось. Так, системное регулирование развития со стороны государства привлекло в отрасль поток инвестиций, эффективных менеджеров и новейшие технологии. Доказательством того, что положительные результаты уже достигнуты, является стабильный рост основных видов сельскохозяйственных товаров – картофеля, зерна, мяса и овощей.

Наличие такой динамики развития и значительного природно-ресурсного потенциала неизбежно наводит на мысль о том, что основная точка роста агропромышленного комплекса в долгосрочной перспективе будет связана с экспортом.

Реализация данной задачи предполагает направление адресной денежной поддержки. Государство стремится к развитию логистики, перерабатывающей сферы, инфраструктуры, мелиорации и страхования.

Такой подход должен обеспечить диверсификацию сельской экономики, повысить ее конкурентоспособность и уровень жизни крестьян.

Планируется, что к 2020 году Россия сможет обеспечить зарубежные страны: зерном, птицей и свининой – продукцией, которую характеризует высокая добавленная стоимость.

Это значительно укрепит позицию России на мировом рынке сельскохозяйственных товаров, повысит качество российского продукта и увеличит в разы доходы сельхозтоваропроизводителей.

Государство планирует, что инфраструктура и логистика будут совершенствоваться благодаря строительству и реконструкции мощностей, связанных с переработкой, хранением и перевалкой сельскохозяйственного продукта, а также расширению пропускной способности логистической цепи.

Очевидно, что перерабатывающая отрасль и внутренний агропродовольственный рынок должны развиваться параллельно. Поэтому будут строиться новые и модернизироваться существующие предприятия. Государственная помощь в основном выражается в предоставлении субсидированного кредита.

В соответствии с государственной программой необходимо не только нарастить производственный потенциал, но и устойчиво развивать сельские территории. Особое внимание уделяется малым формам хозяйствования. Так, крестьянское (фермерское) и личное подсобное хозяйство способно справиться с решением таких важнейших задач, как: социальный контроль над территорией, сохранение сельской жизни, а также стабильная экологическая устойчивость сельского хозяйства.

Фермеры производят продукцию в большом количестве: зерно и сахарная свекла – около 20% от общего объема, мясо – 48%, молоко – 56%, а овощи – до 80%. В течение последних 10 лет наблюдается стабильный рост производства, поэтому министерство сельского хозяйства всячески старается оказать системную комплексную поддержку частному фермерству.

Общие критерии отбора

Кто именно из фермеров получит грант решает комиссия, обязанностью которой является подведение итогов конкурса.

С полным перечнем документов, необходимых для участия, можно ознакомиться на сайте министерства или организации, поддерживающей каждого начинающего предпринимателя, иначе называемой бизнес-инкубатором . В обязанности конкурсной комиссии входит рассмотрение всех представленных документов, особенно бизнес-плана, и принятие решения о предоставлении фермеру гранта или об отказе в оном. В завершении министерство и победитель конкурса подписывают договор, в соответствии с которым крестьян должен получить денежные средства.

Договор предполагает следующее содержание:

• цели расходования выделенного гранта;
• описание результатов, к достижению которых стремится фермер;
• порядок и срок предоставления отчетов о расходах;
• на каких условиях будет осуществляться возврат гранта;
• уровень ответственности за нарушение хотя бы одного существенного условия использования государственной помощи.

Среди общих критериев отбора можно выделить следующие моменты:

Бизнес-план должен содержать столько информации и такого качества, чтобы экспертная комиссия смогла найти ответы на следующие вопросы:

1. Какая цель стоит перед фермером – начинающим или действующим предпринимателем?
2. Способы реализации поставленных целей?
3. Какие ресурсы необходимы для этого?
4. Каких результатов позволит достичь предлагаемый проект?

Вышеперечисленные критерии лежат в основе выбора экспертной комиссии в пользу наиболее достойного фермера.

Существует еще несколько обязательных требований к участникам, претендующим на получение гранта:

• опыт работы предпринимателя должен составлять не менее 6 месяцев;
• использовать субсидию можно в течение 18 месяцев, а если речь идет о животноводческой ферме, то в течение 2 лет;
• у начинающего фермера спустя 3 года с того момента, как он полностью освоил выделенные средства появляется право на получение финансовой поддержки для организации семейной фермы;
• субсидия на развитие животноводства не будет выделена, если глава КФХ – учредитель организации коммерческого характера;
• на грант могут рассчитывать только те фермеры и предприниматели, которые внесли все страховые взносы и на них не возлагались пени и штрафы.

Виды грантов

Государство планирует достичь полной замены импортного мяса и молочной продукции в течение 7 лет, а овощей и фруктов в течение 5 лет.

Для этих целей правительством РФ было разработано несколько специальных мер , поддерживающих и развивающих начинающее фермерство, а именно:

1. Грант на крестьянско-фермерское хозяйство, предусматривающий коммуникационное оснащение, приобретение земельного участка и строительство объекта, необходимого для сельского хозяйства. Фермер, получивший подобный грант, должен отчитаться, куда были потрачены выделенные средства, определенные бюджетными лимитами.
2. Субсидирование кредита, получаемого в целях развития и модернизации хозяйства.
3. Компенсация финансовых средств, потраченных с целью строительства объекта крестьянско-фермерского хозяйства.
4. Финансирование первого взноса для приобретения сельскохозяйственной техники по лизингу.
5. Всероссийский конкурс «Лучший фермер».

В текущем году, как и в минувших, грант помогает крестьянину в осуществлении собственных возможностей и организации успешного хозяйства.

Поддержка сельской местности предполагает поддержку начинающих и семейных фермеров. Обратиться за помощью может любой крестьянин, отвечающий установленным критериям (профессионализм, наличие бизнес-плана и собственного стартового капитала, каналы сбыта, а также уровень социальной значимости продукта).

Государственная программа, направленная на развитие сельского хозяйства, включает в себя 11 подпунктов. Так, поддержка может выражаться в:

Каждая область придерживается собственного утвержденного плана мероприятий, а также своей целевой программы, утвержденной Минсельхозом. С условиями участия в конкурсе на получение гранта, и другой для начинающих предпринимателей можно ознакомиться на сайте местной администрации.

Рассчитывать на финансовую помощь можно не только КФХ, но и другим представителям агропромышленной сферы: предпринимателям, сельскохозяйственным кооперативам.

Денежная сумма может быть потрачена на:

• строительство (модернизацию, реконструкцию) производственного здания, цеха;
• покупку оборудования с целью самостоятельного проведения ветеринарной экспертизы и контроля качества сельскохозяйственной продукции;
• на оснащение и модернизацию помещений, в которых перерабатывается и хранится мясо, рыба, молоко или овощи;
• на приобретение единицы сельскохозяйственного транспорта: вагона, фургона или прицепа, обеспечивающих возможность перевоза товара (в том числе на условиях лизинга).

Перечень документов, которые необходимо предоставить для участия в программе по получению грантов

Фермер, рассчитывающий на получение гранта должен найти Координатора Программы на местном уровне и предоставить следующий пакет документов :

В общем для организации КФХ нужны: настойчивость, тщательно продуманный бизнес-план и государственная поддержка.

Об условиях получения гранта на развитие фермерского хозяйства в Красноярском крае смотрите в следующем видеоматериале:

С введением западных санкций для сельскохозяйственного производства появились дополнительные стимулы.

Правительство поставило цель заполнить торговые точки российскими продуктами, и сегодня аграриям предлагаются солидные программы поддержки.

В чем их суть и как воспользоваться государственной помощью фермеру?

Цели данных программ

Таковы реалии аграрного сектора экономики: без поддержки фермеру, да и крупным представителям сложно добиваться серьезных и стабильных результатов. Поэтому на правительственном уровне проводятся системные финансовые вливания – субсидирование отрасли по всем направлениям.

Сюда можно отнести:

Законодательная база

Основным регулятором агропромышленной отрасли является ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Стратегия поддержки АПК России представлена Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования на 2013-2020 годы. Именно в ней собраны все государственные инициативы и планы на предстоящую семилетку. Документ включает подпрограммы по всем направлениям сельского хозяйства.

Изменения и дополнения в законодательную базу вносятся правительственными постановлениями и разъяснениями.

Приоритетные направления деятельности

Для эффективного развития аграрного сектора субсидии предназначаются по основным направлениям :

Ожидания от претворения задуманного масштабнее:

• расширить сырьевой рынок;
• увеличить зарплаты в отрасли;
• создать новые рабочие места и сферы деятельности;
• освоить заброшенные земли.

К 2020 году аграрная отрасль будет полностью обновлена и готова к самостоятельному поступательному развитию. Но все это только перспективы. Сейчас же отрасль переживает не лучшие времена.

По подсчетам аналитиков на полную замену импортной «мясо-молочки» потребуется 7 лет, для получения стабильно высоких урожаев растениеводческих культур нужно не менее 5 лет. На модернизацию требуются колоссальные усилия и затраты, которые должны подкрепляться системной помощью от государства.

Виды, условия и порядок участия в программах

Применявшиеся в истекшем году субсидионные меры поддержки перекочевали в год наступивший. Отметим, что еще по осени 2016 года в правительстве заговорили о кардинальных изменениях в госфинансировании сельского хозяйства.

Но, как часто случается на заре реформ, новое только намечается, а старое продолжает применяться.

Расскажем об общих видах действующих субсидий :

• Гранты на развитие КФХ. Предоставляются на конкурсной основе целевым назначением на приобретение с\х угодий, разработку и подведение систем коммуникаций, строительство хозяйственных объектов. предполагает строгую отчетность получателя о целевом использовании средств.
• Кредитные средства на возмещение процентных затрат. Предоставляются исключительно для модернизации хозяйства.
• Субсидирование лизинга, взятого для приобретения сельскохозяйственного оборудования и техники.
• Компенсация расходов на возведение объектов крестьянского хозяйства семьи.
• Единовременная субсидия. Предоставляется на обустройство фермерского хозяйства: приобретение или строительство жилья, покупку грузопассажирского транспорта, проведение коммуникаций.

Фермер может претендовать на все виды помощи, но только при соответствии требованиям отбора. Заявления рассматриваются конкурсными комиссиями.

Условия предоставления :

1. Профессиональные качества претендента. Опыт работы фермера должен составлять от 10 лет. Преимущество у работников с\х сферы с высшим образованием.
2. Не менее 10 лет будущий фермер должен вести личное подсобное хозяйство.
3. Необходимы рекомендательные письма от муниципалитетов или членство в кооперативах.
4. На объект получения субсидий представляется бизнес-план.
5. Если подается заявка на грант, потенциальный получатель обязан до 30% суммы гранта обеспечить собственными финансами или средствами производства. Зачтется поголовье скота, хозяйственные строения и другое имущество, применяемое в деятельности.
6. Схемы сбыта продукции. Преимущество за претендентами уже действующих хозяйств с налаженными путями реализации произведенного. Подтверждается это контрактами с торговыми точками, закупочными линиями, другими документами.

При предоставлении субсидий, в особенности – грантов, учитывается социальная значимость проекта для региона. К примеру, создание фермером дополнительных рабочих мест, оборудование подъездных путей и т. д.

Подготовка документов

В общих случаях это:

В зависимости от вида помощи могут понадобиться и другие документы.

Программа «Начинающий фермер»

Начинать всегда сложно, поэтому в 2019 году государство по-прежнему поддерживает вновь создаваемые хозяйства.

Размер и условия участия

Формат финансирования – грант на развитие или единовременная субсидия на бытовое обустройство.

В первом случае заявитель претендует на 1,5 млн рублей, во втором – до 300 тысяч.

Грант расходуется на покупку посадочных материалов, удобрений, кормов, расширение поголовья скота и птицы, земельных наделов и для других нужд с/х деятельности. Субсидия помогает начинающему предпринимателю создать достойные условия жизни.

Как оформить

Чтобы получить грантовую поддержку, нужно обратиться в Минсельхоз своего региона , собрать документы и защитить свой .

Пугаться не стоит: публичные слушания устраивать не будут. Под защитой понимается экспертная оценка бизнеса заявителя и его деловых качеств на основе предоставленного пакета.

Решение принимается за 15 дней после сдачи анкеты.

«Семейная животноводческая ферма»

Данная программа направлена на развитие социальной структуры села, увеличение поголовья скота, поддержку семейного аграрного бизнеса.

Семейным фермерское хозяйство считается, если все задействованные работники являются родственниками (не обязательно близкими).

Форма субсидии – грантовое финансирование.

Размер перечисления и условия предоставления

Под действие программы попадают фермеры, занятые разведением молочно-мясного скота.

Требования к претендентам:

• численность работников – не менее трех человек;
• перед подачей заявки ферма должна отработать год;
• семья не получала ранее , создание и развитие крестьянских хозяйств.

Анкета участника конкурса направляется в сельскохозяйственное ведомство субъекта регистрации фермы.

Максимальный размер гранта равнозначен 60-процентным расходам хозяйства, отраженным в бизнес-плане и плане затрат. Максимум в денежном эквиваленте установлен для всех регионов страны – 10 млн рублей. Ферма должна подтвердить наличие 40% собственного обеспечения от суммы гранта. Не запрещается использовать кредит.

Распределение федеральных субсидий осуществляется регионами, которые получают транши из госбюджета. Кроме того, местные власти вправе предоставлять поддержку сельхозпроизводителям из местного бюджета.

Старая помощь по-новому принципу

В 2019 году на развитие агропромышленной отрасли правительство выделяет 300 млрд рублей.

Распределяться деньги будут по иной схеме.

Если раньше транши направлялись под конкретные программы, то в 2019 году в субъект переводится полная сумма на развитие с\х. Здесь страховые преференции, субсидирование кредитов, фермерских и крестьянских форм хозяйств, садоводства и племенного животноводства. Словом, всех представленных в конкретном субъекте направлений АПК.

Схема получила название «единой региональной субсидии» .

Предоставление кредитов

С 01.01.17 запущена программа льготного кредитования субъектов хозяйствования системы АПК. Займы на модернизацию и развитие хозяйств банки будут оформлять под 5% годовых.

В этой связи меняется адресат процентного субсидирования : теперь это кредитные учреждения. Государство возместит 100% ключевой ставки банкам, выдающим займы сельхозпроизводителям на льготных условиях.

Новые условия удобны, прежде всего, фермерам. Теперь не придется отвлекать существенные суммы из оборота для уплаты процентов, которые затем государство возмещало кредитополучателю через субсидию.

Банки для участия в программе утверждает Минсельхоз . Критерий – наличие собственных кредитных продуктов на привлекательных условиях для аграриев.

Требования к заемщикам вполне лояльны:

• отсутствие действующих просрочек у претендента по другим кредитам;
• стабильность в развитии хозяйства;
• доходы, позволяющие производить текущие платежи.

Банк откажет однозначно фермерам, находящимся в банкротстве или реорганизации.

Существующие проблемы

Настораживает фактически полная передача распределения субсидирования в регионы. Ничего хорошего аграрному предпринимательству и производству в целом это не принесет.

Но главная проблема поддержки российских аграриев – это нестабильное финансирование. По сообщению Минфина, объем помощи сократится в 2017 году в 1,4 раза меньше, чем закладывалось изначально в паспорт Программы на 2013-2020 годы. Без должного финансового обеспечения громкие намерения Правительства по реформированию АПК скатятся до уровня прожектерства.

О государственной поддержке аграриям Карачаево-Черкесской республики рассказано в следующем видеосюжете:

Когда стало ясно, что европейские и американские санкции против России отменены будут не скоро, правительство начало активно поддерживать в финансовом и информационном плане сферу сельского хозяйства, чтобы продуктовые магазины были заполнены отечественными продовольственными товарами. Министерство сельского хозяйства вынесло предложение о выделении финансирования на развитие фермерства в регионах, и Правительство одобрило его, благодаря чему из бюджета направлено более 17 млрд. рублей на поддержку сельскохозяйственной промышленности. Разберёмся, какие именно субсидии для сельского хозяйства на развитие можно оформить в 2019 году, и какие условия должны для этого соблюдаться.

С какой целью выделяются субсидии для сельского хозяйства на развитие

Нынешняя экономическая ситуация и сложности, связанные с ведением сельскохозяйственного бизнеса, не позволяют фермерам справляться с развитием и расширением собственного дела своими силами – приходится искать помощи у Правительства. Чтобы разнообразить российский производственный рынок продуктами питания местного производства, государство ежегодно выделяет бюджетные средства на финансирование проблемных направлений сельского хозяйства. К основным мерам помощи можно причислить:

1. Корректировку бюджетной политики , направленную на выделение дополнительных инвестиций в сельскохозяйственные отрасли. Власти сначала выясняют, какие отрасли являются наиболее приоритетными, после чего назначают субсидии процентных ставок по займам на развитие АПК, компенсации по договорам лизинга, оформленным на необходимое оборудование.
2. Бюджетные дотации , выраженные в целенаправленном ассигновании убыточной продажи продуктов сельскохозяйственной отрасли во время плохого урожая. Также возможно выделение компенсации фермерам упущенной выгоды при сдерживании повышения стоимости социально значимых продуктов.
3. Предоставление кредитов по льготным ставкам , приоритетное вложение денег в аграрные проекты, разработка специальных форм страхования (от падежа племенного скота, от порчи культурных растений при выращивании в зонах рискованного земледелия).
4. Планирование будущих инвестиций в с/х отрасль , составление прогнозов их развития, разработка проектов помощи.

Какие направления деятельности считаются приоритетными

Программа активной поддержки сельского хозяйства рассчитана на 2013-2020 годы. Предполагается, что к тому времени отрасль окрепнет и будет расширяться самостоятельно.

Финансирование сельскохозяйственной области производства преследует следующие цели:

• освоение заброшенных или пустующих участков земли;
• создание новых рабочих мест и направлений работ;
• повышение уровня заработных плат в отрасли;
• расширение сырьевого рынка;
• замена импортных продуктов (особенно мясных и молочных) на отечественные.

Прежде чем выделять финансирование, власти изучают вопрос значимости сельскохозяйственных отраслей для нынешней экономики страны. На данный момент наиболее приоритетными направлениями считаются:

• инновационное развитие, модернизация циклов сельскохозяйственного производства;
• помощь в открытии и расширении маленьких фермерских и крестьянских хозяйств;
• оказание помощи фермерам, специализирующимся на растениеводстве;
• проработка линий сбыта продуктов с/х производств;
• открытие перерабатывающих предприятий;
• помощь в организации мясо-молочного скотоводства и животноводства;
• разработка плана рационального использования земельных угодий;
• мелиорация сельскохозяйственных земель.

Виды субсидии для сельского хозяйства на развитие

На сегодняшний день, несмотря на обещания предпринять новые меры поддержки сельского хозяйства, действуют старые методы помощи фермеров и крестьянских хозяйств:

1. Разовые субсидии для сельского хозяйства на развитие. Предназначены для полного обустройства начинающего фермерского хозяйства – покупки жилья, возведения новых жилых объектов, приобретения грузовых машин и специализированной техники, проведения коммуникаций к участку и так далее.
2. Возмещение затрат на постройку объектов , необходимых для крестьянского хозяйства в рамках одной семьи.
3. Выделение субсидий на договоры лизинга , оформленного для покупки оборудования, техники.
4. Выдача средств на погашение процентов по кредитам (только по кредитам, взятым на модернизацию хозяйства).
5. Выдача грантов на расширение хозяйств. Организация конкурса для владельцев сельскохозяйственных производств, победители которого получат средства на покупку земли, подключение коммуникаций, возведение необходимых строений (при условии предоставления отчётов о расходовании средств).

Условия получения субсидии для сельского хозяйства на развитие

Решение о выдаче субсидии для сельского хозяйства на развитие или об отказе в выплате принимает специальная комиссия, опираясь на следующие критерии отбора претендентов:

1. Грамотность разработанной схемы сбыта сельскохозяйственной продукции. В первую очередь рассматриваются заявители, кто уже имеет опыт продаж произведённой продукции (придётся доказывать, предъявив договора с магазинами, закупочными линиями).
2. Наличие у заявителя как минимум 30% суммы запрашиваемого гранта (к учёту идут денежные средства, скот, постройки, оборудование).
3. Наличие грамотно составленного, адекватного и реалистичного бизнес-плана.
4. Членство в кооперативе или наличие письменных рекомендаций от муниципалитетов.
5. Организация работы личного подсобного хозяйства на протяжении как минимум 10 лет до подачи заявки на получение гранта.
6. Наличие высшего аграрного образования и опыта работы, профессионализм в выбранной сфере.
7. Уровень социальной значимости проекта (будут ли оборудованы дополнительные дороги и подъездные пути, будут ли созданы рабочие места и т.д.).

Какие документы нужны для получения субсидии для сельского хозяйства на развитие

Шансы на получение гранта повысит написание и защита диссертации на тему развития сельского хозяйства.

Чтобы участвовать в конкурсном отборе претендентов на получение гранта, необходимо подготовить следующий набор документов:

1. Заявление на участие в конкурсе на получение гранта.
2. Анкета участника конкурсного отбора.
3. Бизнес-план.
4. Ксерокопия паспорта РФ (разворота с фото и штампом о регистрации).
5. Любые два из перечисленных ниже документов:
   • Выписка (заверенная установленным законом образом) из похозяйственной книги, подтверждающая занятие развитием личного хозяйства.
   • Ксерокопия трудовой книжки с записями о работе в отрасли сельского хозяйства на протяжении более 3 лет.
   • Ксерокопия сертификата об окончании специализированных курсов подготовки фермеров.
   • Ксерокопия диплома о получении среднего специального или высшего образования в аграрной области.
6. Учредительные документы фермерского или крестьянского хозяйства или предприятия другой формы.
7. Ксерокопия свидетельства о регистрации предприятия в налоговой службе.
8. Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
9. Выписка из расчётного счёта, свидетельствующая о наличии как минимум 10% от суммы запрашиваемого гранта.
10. Подробная смета работ.
11. Договор о реализации продукции на сумму не менее 30 000 рублей.
12. Свидетельство о постановке на налоговый учёт.
13. Справка о приобретении специальной техники, материалов, оборудования, скота и так далее.
14. Любые договоры с партнёрами, розничными и оптовыми точками продаж.
15. Рекомендательные письма из муниципалитета, справка о членстве в кооперативе.

Программа поддержки “Начинающий фермер”

Суть программы заключается в том, чтобы поддержать фермеров, только начинающих ведение сельского хозяйства. Поскольку запуск подобного бизнеса является сложным, Правительство решило оказывать финансовую помощь, чтобы энтузиазм предпринимателей не погас ещё на старте.

Размер субсидии и условия участия в программе

Помощь государства в рамках данной программы заключается в предоставлении разовой субсидии на обустройство хозяйства (не более 300 000 рублей ) или в выдаче гранта на расширение (полтора миллиона рублей ). Потратить средства разрешается на приобретение участка земли, запаса кормов для скота, семян, поголовья домашней птицы и сельскохозяйственных животных.

Как получить грант по программе “Начинающий фермер”

Чтобы попытаться получить грант, нужно составить подробный и грамотный бизнес-план, на основании которого будет происходить расходование средств субсидии. Направить его нужно в Министерство сельского хозяйства территориального образования по месту регистрации хозяйства. Пакет документов не отличается от того, что мы рассматривали выше. Защищать проект публично не придётся – экспертная комиссия рассмотрит представленные бумаги самостоятельно и примет решение за 15 дней с даты подачи заявки.

Программа поддержки “Семейная животноводческая ферма”

Целями данной госпрограммы являются помощь в развитии семейного хозяйства (в котором нет других работников, кроме родственников, причём как близких, так и дальних), увеличение численности сельскохозяйственных животных, развитие социальной структуры сельского поселения. Средства выделяются в виде гранта на развитие.

Размер гранта и условия участия в программе

Величина гранта не является фиксированной суммой и зависит от составленного и представленного на рассмотрение комиссией бизнес-плана развития фермерского хозяйства – субсидия будет предоставлена в размере 60% от общей суммы предполагаемых затрат (но не более 10 миллионов рублей). При этом необходимо предъявить документы, доказывающие наличие на личном счёте оставшихся 40% процентов (для данной цели можно взять кредит).

Данный проект рассчитан на тех представителей сельскохозяйственного бизнеса, кто производит мясо-молочную продукцию. Основными условиями участия в программе являются:

• отсутствие в прошлом случаев получения любых грантов на развитие малого и среднего бизнеса или на открытие КФХ;
• минимальный срок работы фермы до подачи заявления – 12 месяцев;
• как минимум трое работников фермы.

Как и в случае с другими программами, необходимо будет заполнить анкету участника конкурсного отбора, которая должна быть передана в с/х ведомство региона нахождения предприятия. Средства на финансирование проекта выделяются из федерального бюджета, но распоряжаются деньгами местные власти, которые вправе также выплачивать средства и из бюджета региона.

В связи с наложенными на нашу страну санкциями и ускоренным курсом на импортозамещение, вопросам поддержки сельских производителей государство уделяет всё большее внимание. На гранты фермерам в 2017 году выделено 240 млрд. рублей.

Мы опросили фермеров: много это или мало?

Фермеры говорят, что размер гранта начинающему фермеру может быть разным:

1. Гранты фермерам могут выдавать на развитие своего хозяйства, или, более конкретно, на приобретение земли. Предприниматель может возвести хозяйственные постройки или провести к ним инженерные коммуникации. Отбор претендентов на такой грант весьма строг, говорят эксперты. Кроме того, фермеру придётся в обязательном порядке отчитаться за то, как именно он потратил средства;
2. Можно получить от государства помощь фермерам для выплат по кредиту. Взятые в кредит средства могут быть потрачены исключительно на развитие хозяйства - и это тоже надо доказать;
3. Если предприниматель брал в лизинг сельскохозяйственную технику, он может претендовать на лизинговые субсидии, позволяющие частично компенсировать затраты. Фермеры говорят, что их тоже аккуратно выплачивают;
4. К мерам поддержки относятся также и компенсации тех средств, которые фермер затратил на улучшение жилищных условий. Речь идёт о покупке или строительстве нового жилья.

Как нам определиться с формой КФХ

Согласно действующему законодательству, производить и реализовывать продукты и товары сельского хозяйства могут любые организации и индивидуальные предприниматели. У каких же из них больше вероятности получить грант начинающего фермера в 2017?

Факторы, которые должны быть учтены при выборе формы КФХ, по словам фермеров, такие:

• Способы его организации;
• Объём налогов и социальных выплат при той или иной форме хозяйствования;
• Программы господдержки, которые предприниматель посчитает наиболее выгодными для себя.

Официально сегодня существует три вида хозяйств:

• с образованием юридического лица;
• без оного;
• а также добровольное, основанное на родственно-семейных началах, предприятие - КФХ-ЮЛ (юридическое лицо).

Для того, чтобы организовать любое из них, нужно выполнить обязательные условия:

• Во-первых, заниматься производством, дальнейшей переработкой, реализаций продуктов и товаров сельского хозяйства;
• Во-вторых, принимать в деятельности фермерского хозяйства непосредственное – личное участие.

Первый тип КФХ. Предприятие организует один человек, становясь при этом его руководителем и действуя самостоятельно. Он при этом продолжает работу, но приобретает некоторые преимущества, благодаря своему статусу. Предприниматель может работать сам или нанимать рабочих.

Второй тип – КФХ не образуют юридическое лицо, но действует по соглашению. В деятельности КФХ при этом принимают участие родственники, не более 5 человек. Избранный глава такого предприятия получает статус ИП. От единоличного хозяйства такая форма отличается более сложными в имущественном плане отношениями. За любого участника такого КФХ платятся страховой взнос.

Третий тип – КФХ как корпоративное юридическое лицо. Члены хозяйства могут не быть родственниками, однако должны лично принимать участие в работе, вносить свой имущественный вклад. В настоящее время сначала нужно зарегистрировать КФХ по соглашению, а потом уже такое хозяйство может получить статус юрлица.

Критерии, оцениваемые квалификационной комиссией

После того как с юридической формой КФХ полностью разобрались, нужно проверить его на соответствие критериям для получения помощи фермерам от государства. В 2017 году квалификационные критерии следующие:

• Профессионализм. Общий стаж работы фермера должен составлять не менее 10 лет, при этом предпочтение отдаётся профилю работ, связанному с сельским хозяйством;
• Наличие подсобного личного хозяйства, в котором предприниматель трудится не менее 10 лет;
• Необходимо иметь рекомендации от местных муниципальных органов или состоять в кооперативе;
• Претендент на грант должен иметь и собственные материальные ресурсы, не менее трети от стоимости всего проекта. Под ресурсами понимаются не только деньги, но и сельскохозяйственные животные. Желательно также и наличие каких-то готовых объектов для сельскохозяйственной работы - например склад, вольер для животных;
• Предприниматель должен предоставить продуманный бизнес-план, подробно описывающий весь сельскохозяйственный проект.
• Обязательно должен быть решён вопрос со сбытом. Преимущество в получении господдержки у тех фермеров, которые уже имеют налаженный сбыт, например, владеют собственным магазином или заключили договор с торговой сетью или предприятием общественного питания.

Особое значение имеет социальная значимость проекта. Так, например, явным преимуществом для получения помощи начинающим фермерам в 2017 году пользуются КФХ, способные предложить рабочие места для местных жителей (это тоже надо подтвердить документально).

Как составить бизнес-план

Фермеры говорят, что в бизнес-плане в обязательном порядке в нём должны быть освещены следующие вопросы:

• описание сельскохозяйственного предприятия с указанием того, что и как будет производиться;
• правовая часть – описание того, каким образом будет работать компания;
• пункт, в котором описываются все привлекаемые, или предположительно привлекаемые в проект инвестиции;
• финансовый план с ответами на вопросы об окупаемости (предприятие обязательно должно окупаться!), возможной и запланированной прибыли, о необходимых вложениях в предприятие;
• аналитическая часть, в которой исследуются возможные риски и пути выхода из форс-мажорных или кризисных ситуаций;
• расчёты эффективности хозяйства.

Резюме бизнес-плана должно отвечать на вопрос, каким ожидается развитие КФХ и каких показателей планируется достичь в ближайшие годы.

В приложении должны быть представлены все документы, подтверждающие расчёты эффективности, и финансовой части бизнес-плана.

Будущим предпринимателям оказывают бесплатную помощь в составлении бизнес-плана. Это делается в Центрах занятости или в специальных пунктах, открытых при квалификационных комиссиях. Говорят, что никаких дополнительных денег там не требуют.

Необходимые документы

Список документов может варьироваться в зависимости от территории и от масштабов хозяйства. Уточнять его следует в консультационном пункте или непосредственно в квалификационной комиссии. Помимо заявлений и анкет участников отбора, копий дипломов и удостоверений, а также других подтверждающих пункты бизнес-плана документов, в 2017 году необходимо представить также соглашение, позволяющее вести обработку личных данных (это стандартная процедура, ее не стоит опасаться).

Если квалификационная комиссия попросит предъявить дополнительные документы, предоставить их нужно как можно быстрее. Отказаться предоставлять документы не получится: вам просто не дадут денег.

Если у предпринимателя уже были в прошлом проблемы с бизнесом (невозврат кредита и прочее), скорее всего, ему ответят отказом.

Лимит господдержки составляет в 2017 году 1,5 млн. рублей, а единовременная выплата начинающим предпринимателям составляет не более 250 тысяч рублей. Не стоит указывать в бизнес-плане наибольшую величину субсидии. Умерьте свои аппетиты и укажите поменьше: чиновники любят скромных.

Как получить грант начинающему фермеру

Предполагается, что субсидии и гранты будут выдаваться траншами (отдельными переводами), а не единовременно. Заключается контракт, в котором указывается сумма выделяемых государством средств и цель их получения;

• Обязательство предпринимателя не менее 5 лет работать на предприятии;
• Порядок возврата неосвоенных в течение 2017 года средств.

В этом году гранты облагаются подоходным налогом, который предприниматель должен будет заплатить после каждого транша (перевода денег).

Также от фермера могут быть истребованы и документы о текущей результативности и эффективности проекта: вам нужно подумать о том, как доказать, что вы успешный фермер.

Экономика Российской Федерации в последнее время испытывает колоссальное международное давление, которое выражается в различного рода санкциях. В связи с этим правительством, помимо прочего, было принято решение разработать программу, направленную на развитие аграрного комплекса и повышение уровня ведения крестьянского (сельского) хозяйства. Госпрограмма развития сельского хозяйства предусматривает в числе иных мер выдачу грантов фермерам.

Госпрограмма развития сельского хозяйства

Госпрограмма, разработанная в связи с санкционной риторикой, ставит основными целями:

• обеспечение продовольственной безопасности и независимости РФ;
• повышение привлекательности отрасли (в том числе речь идет об инвестиционной привлекательности сельского хозяйства);
• оптимизацию структуры агропромышленного комплекса;
• создание наиболее благоприятных условий ведения деятельности;
• повышение конкурентоспособности российской сельхозпродукции как на внешнем, так и на внутреннем рынках;
• устойчивое развитие сельской местности.

Виды грантов на развитие фермерского хозяйства

Государственная помощь начинающим фермерам позволяет построить хозяйство, успешное в экономическом плане. Меры поддержки и развития крестьянских хозяйств включают в себя следующие виды помощи:

1. Гранты на КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство). Финансы выделяются на покупку земельных участков, строительство необходимых объектов, проведение коммуникаций на предприятиях.
2. Субсидии на кредиты, целью получения которых может быть только развитие и модернизация собственного хозяйства.
3. Субсидии на приобретение сельскохозяйственной техники.
4. Компенсация финансов, использованных на строительство объектов семейных хозяйств.

Основные требования к претендентам на получение гранта

Как получить грант на развитие фермерского хозяйства? Во-первых, кандидат должен полностью удовлетворять требованиям государственной программы, во-вторых, требуется собрать необходимые документы, разработать бизнес-план и предоставить все бумаги координатору проекта на местном уровне. После останется только дождаться решения комиссии.

Условия получения гранта на развитие сельского хозяйства включают в себя следующие пункты:

1. Наличие у фермера диплома о высшем образовании (предпочтительнее сельскохозяйственного направления либо же практический опыт в фермерстве, насчитывающий не менее трех лет).
2. Наличие собственного подсобного хозяйства, которое ведет кандидат на протяжении последних трех лет минимум. Получение гранта на развитие сельского хозяйства доступно только опытным фермерам.
3. Желательно, чтобы претендент на получение гранта имел рекомендательное письмо от органов власти, состоял в кооперативе и тому подобное.
4. Фермер не должен был ранее получать гранты или другие виды государственной поддержки сельского хозяйства.
5. Кандидат не должен быть частным предпринимателем, учредителем или участником какой-либо коммерческой организации в течение последних трех лет.
6. Ведение сельского хозяйства — единственное место трудоустройства фермера.
7. Участник программы должен иметь в собственном распоряжении не менее 10% средств от планируемой суммы гранта.
8. От даты регистрации КФХ должно пройти не менее 24 месяцев, численность за прошлый год не должна превышать 15 работников, а выручка без учета НДС — менее 60 млн рублей.

Перечень бумаг для участия в госпрограмме

Получение гранта на развитие сельского хозяйства предполагает сбор и предоставление в соответствующие инстанции пакета бумаг, таких как:

• заполненное заявление на участие в госпрограмме;
• документ, удостоверяющий личность, и его копия;
• диплом о высшем (среднем, среднем специальном) образовании и его копия;
• трудовая книжка и ее копия (для подтверждения опыта в сельском хозяйстве);
• бизнес-план;
• смета;
• анкета претендента на получение гранта;
• рекомендации и другие приложения (если имеются);
• справка о наличии на банковском счету претендента суммы, равной минимум 10% от гранта;
• согласие на обработку личных данных заявителя;
• справка, подтверждающая, что заявитель является субъектом малого бизнеса (предпринимателем).

Перечень документов может различаться в зависимости от требований комитетов в различных субъектах РФ, так что данные стоит уточнить у местного координатора государственной программы.

Структура бизнес-проекта для получения гранта

Бизнес-план комиссия изучает достаточно внимательно, так что к составлению проекта стоит подойти со всей серьезностью. Документ должен включать в себя такие страницы и разделы:

1. Титульный лист. Нужно указать название сельскохозяйственного предприятия, адрес, телефон и другие контактные данные претендента. Чуть ниже следует написать планируемый срок реализации проекта, размер вложений, окупаемость. Вся информация должна быть изложена очень кратко.
2. Описание сельскохозяйственной деятельности претендента на получение материальной помощи. В этом разделе необходимо детально охарактеризовать бизнес, описать пути развития и указать роль, которую данный ФХК играет в социальном развитии. Тут же стоит разместить информацию о поголовье животных, площади грунта под посевные работы, сумме личных средств, которую претендент готов вложить в проект, необходимой сумме гранта и т. д.
3. Подробная характеристика выбранного направления деятельности. Внимание следует уделить анализу развития отрасли в течение последних пяти лет, а также определить, какое социальное и экономическое значение она имеет для региона.
4. Детальный план производства. В разделе нужно описать все действия, направленные на развитие сельскохозяйственного производства, финансирование которых планируется со средств гранта.
5. Маркетинговая часть бизнес-плана. Следует описать потенциального потребителя продукции, определить ценовую политику, рынок сбыта, оценить рентабельность хозяйства.
6. Описание организации хозяйства. В этой части бизнес-проекта необходимо упомянуть о создании на ферме рабочих мест, указать их количество, определить систему управления хозяйством, заработную плату работников, перечислить права и обязанности сотрудников.
7. Финансовая часть проекта. По финансовой части комиссия будет оценивать возможности претендента и состоятельность замыслов. Необходимо привести оптимистический и реалистический прогноз расходов и доходов предприятия.
8. Возможные риски и защитные разработки. В данном пункте следует определить возможные риски, а также перечислить меры, которые будут применяться в защиту от неблагоприятных внешних факторов и других рисков.
9. Дополнения. К бизнес-плану нужно приложить материалы, связанные с проектированием деятельности КФХ. Ими могут выступать фотографии, схемы, чертежи, рекомендации, лицензия юридическому лицу и другие бумаги.

Последовательность получения помощи на развитие фермерского хозяйства

Как получить грант на развитие сельского хозяйства? В общих чертах процедура выглядит следующим образом:

1. Подготовка необходимых документов.
2. Подача пакета бумаг местному координатору государственной программы по развитию сельского хозяйства.
3. Получение решения и, в том случае, если оно было положительным, — материальной помощи. Вместо денежных средств фермеру могут быть предоставлены, например, земельный участок или оборудование, если полученные финансы планировалось потратить именно на их приобретение.

Цели использования государственной помощи

Потратить государственную помощь на собственные нужды не получится, так как о тратах предстоит отчитаться. На грант на развитие фермерского хозяйства получатель средств может приобрести:

• сельскохозяйственных животных;
• семена и посадочный материал для многолетних растений;
• удобрения и химикаты;
• оборудование и сельскохозяйственную технику;
• строения, склады, помещения, сооружения и земельные участки;
• инженерные сети, которые необходимы для производства сельскохозяйственной продукции.

Другие возможности получить материальную поддержку

Помимо гранта начинающие фермеры могут получить единоразовую государственную помощь. Решение о выдаче финансовых средств принимает та же комиссия, а средства могут быть потрачены на приобретение мебели, техники, проведение Интернета и других коммуникаций, ремонт или покупку жилья и так далее.

Получение материальной помощи от частных инвесторов

Грант на развитие сельского хозяйству начинающему фермеру может выдать не государство, а частный инвестиционный фонд. Такие организации редко поддерживают мелкие проекты, так что обращаться за помощью к частным инвесторам имеет смысл только в том случае, если фермер мыслит глобально и может обосновать свои планы.

Получение гранта на развитие сельского хозяйства предполагает несколько этапов. Успешная реализация каждого из них и определяет вероятность получения материальной помощи. Так, основываясь на опыте фермеров, уже участвовавших в конкурсе, будущим претендентам можно дать практические советы:

1. В каждом регионе имеются специфические особенности проведения конкурса, что стоит учитывать при разработке проекта и подготовке пакета документов.
2. Следует учитывать сроки действия справок, иначе придется собирать документы повторно.
3. Как уже упоминалось, бизнес-план комиссия изучает очень внимательно, так что к составлению документа стоит отнестись со всей серьезностью.
4. Еще до подготовки к участию в конкурсе следует внимательно изучить все условия предоставления материальной помощи в отдельном регионе.
5. Важно строго соблюдать все сроки предоставления отчетов.

Ответственность за нецелевое использование средств

Получение гранта на развитие сельского хозяйства, а в дальнейшем присвоение денежных средств может расцениваться как мошенничество или нецелевое использование бюджетных денег. Последнее уже влечет за собой уголовную ответственность.